保密違法違規案例警示｜擅自摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內容

典型案例：

2013年8月，有關部門在工作中發現，某州委門戶網站刊登多份涉嫌泄密的文件。經鑒定，涉案文件中有1份機密級、3份秘密級國家秘密。經查，該州州委工作人員呂某在起草文件時，摘編了有關涉密文件內容，但未按規定標注密級，后被不知情人員當作非涉密文件上傳到州委門戶網站，造成泄密。事件發生后，有關部門給予呂某行政記過處分，給予負有領導責任的楊某黨內警告、行政記過處分，給予張某行政記過處分。

案例警示：

在實際工作中，為了形成驗收報告、匯報材料等內容，需要對上級或其他單位的相關文件、通知中的有關文字內容進行摘錄、引用，或者是直接將有關文件進行匯編。依照保密法第十八條規定，“機關、單位執行上級確定的國家秘密事項或者辦理其他機關、單位確定的國家秘密事項，需要派生定密的，應當根據所執行、辦理的國家秘密事項的密級確定。”摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內容，應當按照規定報批，不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。然而，在實際工作中，摘錄、引用、匯編涉密文件不按規定定密，甚至擅自抹掉密級標志的違規案例不勝枚舉，在給國家安全和利益造成損害的同時，也使自己的前途蒙上了陰影。

案例中，呂某在起草文件時，摘編了有關涉密文件內容，但未按規定標注密級，明顯違反了上述保密法及其實施條例的有關規定，而且涉及涉密文件數量較多，最后還被不知情人員當作非涉密文件上傳至互聯網，屬于情節嚴重的行為，應當給予相應處分。

預防措施：

應當嚴格執行公司《國家秘密載體管理辦法》中關于引用、摘錄、匯編涉密資料的相關規定。引用、摘錄屬于機密級、秘密級國家秘密的內容，做好報批登記。引用、摘錄所形成的的涉密載體，按照原件的密級、保密期限和知悉范圍進行管理。如果將引用、摘錄的國家秘密內容記錄到保密筆記本或其他形式的載體上，也要作出與原件一致的國家秘密標志并進行保密管理。匯編機密級、秘密級涉密文件、資料，需履行審批手續，并做好登記。如選擇外部單位進行涉密文件資料匯編，必須選擇具備涉密載體印制資質的單位。匯編過程中不能擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。匯編形成的涉密載體，要按照其中最高密級和最長保密期限在規定的位置作出國家秘密標志，并按照其中文件、資料限定的最小知悉范圍使用，不能擅自擴大知悉范圍。

（通訊員：李靳東）

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